2022年10月24日，原告南川区某建材经营部与被告重庆某建材有限公司签订了《碎石机制砂采购合同》，约定由原告向被告供应石灰石碎石。2023年1月6日至2024年1月12日期间，原告向被告供货共计73693.17吨，被告欠付货款1894456.72元，经原告多次催收，被告一直未履行付款义务，原告遂诉至法院。

  受案后，南川法院立即启动涉诉企业调解“靠前办”机制。开通立案“绿色通道”，一次性告知所需要的材料，理立案手续。指派专门法官对接办理，同时发挥代表委员联络站作用，邀请群众基础扎实、熟悉社情民意的市人大代表陈杨共同开展“法治体检”，研讨化解方案。经研究，该案双方当事人均是非公有制企业，若能在诉前化解纠纷，原告能以最快的时间取得生效法律文书，节约诉讼时间成本，被告则可免于因财产保全等对其生产经营活动产生干扰。在征得原被告双方的同意后，该案转入诉前调解程序。

  由于双方当事人均在外地无法到庭，为方便双方当事人参与调解，承办法官通过重庆法院易解“云上”视频调解平台做线上调解，最终在陈杨代表的全力促成下，双方达成分期履行的调解协议。

  涉诉企业调解“靠前办”是南川法院提升司法水平优化法治化营商环境的创新之举，已纳入南川区优化营商环境“十条措施”，它主要从“立-审-执-保”各环节中逐步优化司法服务，多渠道、多方式化解企业商事纠纷，降低企业诉讼成本：

  一是完善“最多跑一次”司法服务机制。通过推行“12368热线”咨询、网上立案服务等措施，为公司可以提供规范化指引和手续材料提交便利，确保立案环节实现涉企纠纷案件当事人“最多跑一次”。

  二是开展涉诉企业“法治体检”。针对涉诉企业当事人，联合相关职能部门、人大代表、政协委员等共同开展联席会商，共同研讨调解方案，促进企业合规经营，助力企业防范化解风险。

  三是优化保全措施。全面引导涉诉企业申请诉讼保全，以保全促调解、促执行。坚持推行“保全+保险”工作机制，减轻企业申请保全负担。

  四是建立综合调处机制。推动将涉企案件化解作为区平安建设考核重点内容，对进入诉讼的涉企案件，推动建立“区法院清理移交-区矛调中心统一交办-各责任单位限时调处”机制。

  五是优化涉企业执行工作。探索建立执行前调解机制，推行涉诉企业执行和解，在调解、和解期内在财产处置、信用惩戒方面给予企业一定缓冲期，助力企业继续生产经营。

  自实施涉企业调解“靠前办”以来，南川法院积极搭建沟通平台，有效推动矛盾“降温”，成功化解纠纷，减少企业讼累，取得良好效果。优化营商环境并非一朝一夕之功，下一步，南川法院将持续深化涉企业调解“靠前办”机制内涵，充分的发挥代表委员联络站、老马工作室、一街镇一法官等机制作用，进一步探索企业经营发展困难和司法需求，为公司可以提供更加省时、省力、高效、便捷的纠纷解决途径，努力营造公正高效的法治化营商环境。

  原标题：《优化营商环境‖南川法院通过涉诉企业调解 “靠前办”机制成功诉前化解一起涉非公有制企业纠纷》

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